| 來源：羊城晚報
特派記者王雷、李宜航、夏楊、張軍、尹安學、陳曉鴻報道：對跨行查詢收費仍不滿意，全國人大代表黃細花昨天連夜起草了《關于停止跨行查詢收費的再建議》，聯合16名代表簽名，準備提交給全國人大常委會。此前，她和陳雪英代表已提交過一份《跨行查詢收費需聽證的建議》。
跨行查詢收費必須聽證
2006年6月1日起，工、農、中、建四大銀行和交通銀行，對跨行查詢業務向客戶每筆收取0.3元手續費。黃細花代表質疑：收費標準合不合理？未經聽證合不合法？去年6月，她和全國人大代表陳雪英向全國人大常委會提交建議：跨行查詢收費需聽證(去年6月，本報連續報道跨行查詢收費問題)。
在昨天的廣東團全體會議上，黃細花表示：近幾年，銀行收費就像一匹脫韁的馬，說收就收，包括年費、跨行轉賬費、小額賬戶管理費等等。“許多群眾反映，既然銀行已向銀行卡用戶收取了年費和跨行取款手續費，就應免費提供查詢服務。即使要收費，應該怎樣收，收多少，必須事前聽證。”
銀監會超時兩月才答復
黃細花等代表去年提交建議后，國家發改委和審計署按期進行了答復，但銀監會超過法定時間兩個多月，今年3月7日才給予答復。
銀監會在答復中寫道：2003年銀監會和發改委聯合發布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定實行市場調節的服務價格，由商業銀行總行自行制定和調整……就目前調查情況看，跨行查詢在整個商業銀行的銀行卡查詢業務中占比不到10%，商業銀行對90%以上的銀行卡查詢都提供免費服務……
按答復所說只有不到10%的銀行卡查詢收費，是不是就等于該收費合理？黃細花代表說，有金融學教授指出，跨行查詢是典型的利用行業壟斷地位的“霸王收費”，國有商業銀行帶有公益性質，任意向消費者“開刀”收費，是拋棄企業社會責任、喪失公益心的表現，其本質是變相侵害公民的財產權益。
“在一般情況下，如果銀行增加收費項目，或有其他違約行為，消費者為保護自己的權益，可以注銷銀行卡，轉而與其他銀行合作。可是，當幾家****的銀行串通起來向消費者伸手的時候，消費者轉到哪里去呢？”黃細花代表說，這是典型的壟斷企業限制競爭的行為，本報北京消息 特派記者王雷、李宜航、夏楊、張軍、尹安學、陳曉鴻報道：對跨行查詢收費仍不滿意，全國人大代表黃細花昨天連夜起草了《關于停止跨行查詢收費的再建議》，聯合16名代表簽名，準備提交給全國人大常委會。此前，她和陳雪英代表已提交過一份《跨行查詢收費需聽證的建議》。
跨行查詢收費必須聽證
2006年6月1日起，工、農、中、建四大銀行和交通銀行，對跨行查詢業務向客戶每筆收取0.3元手續費。黃細花代表質疑：收費標準合不合理？未經聽證合不合法？去年6月，她和全國人大代表陳雪英向全國人大常委會提交建議：跨行查詢收費需聽證(去年6月，本報連續報道跨行查詢收費問題)。
在昨天的廣東團全體會議上，黃細花表示：近幾年，銀行收費就像一匹脫韁的馬，說收就收，包括年費、跨行轉賬費、小額賬戶管理費等等。“許多群眾反映，既然銀行已向銀行卡用戶收取了年費和跨行取款手續費，就應免費提供查詢服務。即使要收費，應該怎樣收，收多少，必須事前聽證。”
銀監會超時兩月才答復
黃細花等代表去年提交建議后，國家發改委和審計署按期進行了答復，但銀監會超過法定時間兩個多月，今年3月7日才給予答復。
銀監會在答復中寫道：2003年銀監會和發改委聯合發布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定實行市場調節的服務價格，由商業銀行總行自行制定和調整……就目前調查情況看，跨行查詢在整個商業銀行的銀行卡查詢業務中占比不到10%，商業銀行對90%以上的銀行卡查詢都提供免費服務……
按答復所說只有不到10%的銀行卡查詢收費，是不是就等于該收費合理？黃細花代表說，有金融學教授指出，跨行查詢是典型的利用行業壟斷地位的“霸王收費”，國有商業銀行帶有公益性質，任意向消費者“開刀”收費，是拋棄企業社會責任、喪失公益心的表現，其本質是變相侵害公民的財產權益。
“在一般情況下，如果銀行增加收費項目，或有其他違約行為，消費者為保護自己的權益，可以注銷銀行卡，轉而與其他銀行合作。可是，當幾家****的銀行串通起來向消費者伸手的時候，消費者轉到哪里去呢？”黃細花代表說，這是典型的壟斷企業限制競爭的行為，本報北京消息 特派記者王雷、李宜航、夏楊、張軍、尹安學、陳曉鴻報道：對跨行查詢收費仍不滿意，全國人大代表黃細花昨天連夜起草了《關于停止跨行查詢收費的再建議》，聯合16名代表簽名，準備提交給全國人大常委會。此前，她和陳雪英代表已提交過一份《跨行查詢收費需聽證的建議》。
跨行查詢收費必須聽證
2006年6月1日起，工、農、中、建四大銀行和交通銀行，對跨行查詢業務向客戶每筆收取0.3元手續費。黃細花代表質疑：收費標準合不合理？未經聽證合不合法？去年6月，她和全國人大代表陳雪英向全國人大常委會提交建議：跨行查詢收費需聽證(去年6月，本報連續報道跨行查詢收費問題)。
在昨天的廣東團全體會議上，黃細花表示：近幾年，銀行收費就像一匹脫韁的馬，說收就收，包括年費、跨行轉賬費、小額賬戶管理費等等。“許多群眾反映，既然銀行已向銀行卡用戶收取了年費和跨行取款手續費，就應免費提供查詢服務。即使要收費，應該怎樣收，收多少，必須事前聽證。”
銀監會超時兩月才答復
黃細花等代表去年提交建議后，國家發改委和審計署按期進行了答復，但銀監會超過法定時間兩個多月，今年3月7日才給予答復。
銀監會在答復中寫道：2003年銀監會和發改委聯合發布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定實行市場調節的服務價格，由商業銀行總行自行制定和調整……就目前調查情況看，跨行查詢在整個商業銀行的銀行卡查詢業務中占比不到10%，商業銀行對90%以上的銀行卡查詢都提供免費服務……
按答復所說只有不到10%的銀行卡查詢收費，是不是就等于該收費合理？黃細花代表說，有金融學教授指出，跨行查詢是典型的利用行業壟斷地位的“霸王收費”，國有商業銀行帶有公益性質，任意向消費者“開刀”收費，是拋棄企業社會責任、喪失公益心的表現，其本質是變相侵害公民的財產權益。
“在一般情況下，如果銀行增加收費項目，或有其他違約行為，消費者為保護自己的權益，可以注銷銀行卡，轉而與其他銀行合作。可是，當幾家****的銀行串通起來向消費者伸手的時候，消費者轉到哪里去呢？”黃細花代表說，這是典型的壟斷企業限制競爭的行為，它的特征是聯合定價，排擠中小競爭對手；目的是不正當利用經營優勢，與民爭利；本質就是將特殊利益集團的利益凌駕于他人合法利益和公共利益之上。
黃細花代表說：作為競爭對手的四大銀行，統一時間統一收費標準聯合收取跨行查詢費，僅在營業部告示幾天，就直接從儲戶賬戶扣除，實質上是利用國家賦予的壟斷行業的****優勢，侵害老百姓合法權益。
建議清理銀行部門規章
黃細花代表在《關于停止跨行查詢收費的再建議》中，大聲疾呼———
建議全國人大財經委成立銀行專項調查委員會，對銀行的管理和各種收費全面調查，特別是跨行查詢收費問題。同時組織人大代表加強對銀行的視察和監督。
建議******加大對銀行中間收費的部門規章的全面清理。銀監會和發改委聯合制定的《商業銀行中間業務暫行規定》、《商業銀行服務價格管理暫行辦法》等部門規章與《憲法》、《物權法草案》、《民法通則》、《消費者權益保護法》不一致。《憲法》修正案明確規定“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”。而銀監會等有關部門出臺的規章，使得銀行不打招呼、沒有票據直接從儲蓄卡上扣除和劃撥。《消費者權益保護法》也規定：經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定。而《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定：商業銀行依據本辦法制定服務價格，應至少于執行前15個工作日向中國銀行業監督管理委員會報告，并應至少于執行前10個工作日在相關營業場所公告。
國家發改委應對四大國有銀行同一時間、同一標準聯合收取跨行查詢費，是否實行了價格壟斷和不正當競爭進行審查，并向社會公布審查情況。
建議中國銀監會和中國人民銀行應盡快督促四大銀行停止收取跨行查詢費，并就跨行查詢收費監管情況向社會作出解釋。
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