近年來(lái),中國(guó)各地貫徹落實(shí)********、******及公安部有關(guān)戶籍制度改革的文件精神,從本地實(shí)際出發(fā),不斷深化戶籍制度改革。公安部的消息顯示,已有12個(gè)省自治區(qū)、直轄市已經(jīng)相繼取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)戶口登記制度,統(tǒng)稱為居民戶口,實(shí)現(xiàn)了公民身份法律意義上的平等。這12個(gè)省自治區(qū)、直轄市包括:河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西。
公安部表示,為推動(dòng)改革政策的順利實(shí)施,上述地區(qū)的公安機(jī)關(guān)主動(dòng)配合民政、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、教育等部門調(diào)整相關(guān)配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。遼寧、福建、廣西分別會(huì)同省計(jì)生委和省民政廳、省軍區(qū)等部門多次深入基層,就統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度后如何加強(qiáng)計(jì)劃生育對(duì)象管理和退伍義務(wù)兵安置工作等問題開展了調(diào)研,并形成了初步工作意見。山東省明確規(guī)定,全省以是否農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或有承包土地、長(zhǎng)期從事林牧漁業(yè)等生產(chǎn)為依據(jù),劃分農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民。湖北省公安廳與有關(guān)部門商定,將農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)計(jì)指標(biāo),相應(yīng)變更為城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。湖南省將相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的實(shí)施由過去以農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為以居民戶口登記地和是否承包責(zé)任田為依據(jù)�?傮w來(lái)看,各地的改革進(jìn)程比較平穩(wěn),社會(huì)反響良好。
另外,2003年8月,公安部就已發(fā)布《三十項(xiàng)便民利民措施》,其中,在戶籍管理方面,推出了包括新生嬰兒隨父隨母自愿選擇落戶,方便到西部投資、興辦實(shí)業(yè)和所需人才落戶,高校新生入學(xué)自愿落戶等七項(xiàng)便民利民措施。公安部表示,這七項(xiàng)便民利民措施的出臺(tái),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。
另?yè)?jù)新華網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)公安部29日召開的全國(guó)治安管理工作會(huì)議的議題之一,是討論建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。報(bào)道認(rèn)為,這意味著近年來(lái)廣受關(guān)注的取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)的二元戶口制度問題有望得到解決。
報(bào)道透露,北京、上海兩市也已下發(fā)了本市農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口實(shí)施意見,放寬了條件限制。
報(bào)道引述公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),中國(guó)還將以具有合法固定住所為基本落戶條件,進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,促進(jìn)人才交流和人口的合理有序轉(zhuǎn)移;完善暫住戶口登記,探索建立居住證制度;放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶的條件限制,放寬對(duì)投資、興辦實(shí)業(yè)和購(gòu)房人員的落戶政策,放寬各類人才落戶政策,探索建立居住證制度。 |