公安部定于6月19日上午10時舉行新聞發布會,通報《公安機關督察條例》頒布實施十周年有關工作情況,地點在亞洲大酒店亞洲廳,主持人為公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平。公安部警務督察局副局長鄭百崗出席發布會。
以下為發布會內容:
[東方早報記者]:問一下武主任,前一段時間有律師狀告公安局,要求戶籍自由遷移,現在已經正式立案了,不知道武主任對這個事情怎樣看?
[武和平]:國家的這個目標提出來以后,截止到去年,全國共有12個省市、自治區先后取消了二元戶口劃分,在這12個省市區統稱為居民戶口。十多年以來,這項工作一直沒有停止。到了2006年,******又出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》,這個《意見》里面放寬了農民工入城落戶的條件。在這個《意見》的要求下,公安機關推出了有關戶口管理的便民措施,很多城市已經實行以有合法固定住所為基本落戶條件,完善暫住戶的戶口登記,放寬了老年人投靠子女的城市落戶條件。現在公安機關正在按照******的要求,修改戶籍改革文件,正在報******審批。同時,在******的指導下,我們也在抓緊《戶口法》的立法調研。
[武和平]:戶籍制度改革的問題,我知道公眾和媒體都非常關心。我在這里可以給大家介紹一下,公安機關在戶籍制度改革問題上所作出的努力,以及在******領導下采取的措施。
這些措施涉及到國家十多個部門的共同努力,在******的統一領導下,積極穩妥地推進城鄉一體、以戶口登記制度為重點的戶籍制度改革。早在上世紀九十年代,我們國家就提出了取消農業、非農業的二元戶口性質,來統一城鄉戶口登記制度,實行居住地戶口登記制度的改革目標。
[武和平]:國家的這個目標提出來以后,截止到去年,全國共有12個省市、自治區先后取消了二元戶口劃分,在這12個省市區統稱為居民戶口。十多年以來,這項工作一直沒有停止。到了2006年,******又出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》,這個《意見》里面放寬了農民工入城落戶的條件。在這個《意見》的要求下,公安機關推出了有關戶口管理的便民措施,很多城市已經實行以有合法固定住所為基本落戶條件,完善暫住戶的戶口登記,放寬了老年人投靠子女的城市落戶條件。現在公安機關正在按照******的要求,修改戶籍改革文件,正在報******審批。同時,在******的指導下,我們也在抓緊《戶口法》的立法調研。
[武和平]:還有一點需要說明,應該看到,現行的戶籍制度是特定時代的產物,也可以說是幾十年來,特別是計劃經濟時期的產物,在那個時期,起到了它應有的用。但是,改革是勢在必行的,公安機關對此事非常積極,目的是保證公民的遷徙自由,特別是在市場經濟條件下,人力資源、勞動力資源的合理調配。但是改革的重點和難點就在于,幾十年以來戶口制度附著了很多和公共政策,包括社會保障權益相關的不能馬上解決的矛盾。比如說城鄉居民計劃生育的問題,公民的選舉權的問題,退伍安置的問題,還有土地承包的問題,還有包括農村集體收益分配的問題,另外還有大家都了解的,城鄉實際存在著的教育、醫療、社保、就業、撫恤等各個方面還不盡相同的問題。當然,現在在創建和諧社會的過程當中,黨****、******采取了很多措施,包括擴大農村醫保的覆蓋面,整個步驟正在積極推進。我們和相關部門正在盡****的努力,爭取盡快使這個問題得到根本解決。
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