文章來源：中國國際招標(biāo)網(wǎng)
11月7日,深圳檢驗(yàn)檢疫局緊急通報(bào)媒體,歐盟另一個(gè)影響范圍更廣泛的綜合性貿(mào)易技術(shù)壁壘措施——REACH法規(guī)將于今年底進(jìn)行立法二讀審議,預(yù)計(jì)通過幾率很高。該法規(guī)一旦實(shí)施,化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料均在受控制之列。但調(diào)查顯示,目前深圳市有近2/3的相關(guān)企業(yè)對(duì)此竟渾然不知,出口貿(mào)易境況令人擔(dān)憂。
將波及3萬種化學(xué)品
據(jù)該局人員介紹,歐盟的REACH法規(guī),全稱為《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)》,是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的綜合性法規(guī)。與ROHS、 WEEE指令一樣,打著確保人類健康和環(huán)境安全的旗號(hào),將歐盟自產(chǎn)或出口到歐盟市場(chǎng)上約3萬種化工產(chǎn)品,以及涉及所有使用化工產(chǎn)品的下游產(chǎn)品,如紡織、輕工、玩具、機(jī)電等產(chǎn)品分別納入注冊(cè)(約占80%)、評(píng)估(約占15%)、許可(約占5%)3個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng),以規(guī)范歐盟市場(chǎng)上化學(xué)品的制造、使用和流通。按照歐盟擬定的時(shí)間表,產(chǎn)量在1000噸以上化學(xué)物質(zhì)的企業(yè),須在REACH法規(guī)實(shí)施后3年內(nèi)完成注冊(cè),最遲須在11年內(nèi)完成注冊(cè),未能按期納入管理監(jiān)控系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場(chǎng)上銷售。
有關(guān)專家指出,與ROHS、 WEEE指令及將于明年7月實(shí)施的EUP指令相比,REACH法規(guī)影響范圍更廣。化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料均在受控制之列。
按照該法規(guī)嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬歐元,據(jù)估計(jì),由此我國對(duì)歐盟化學(xué)品及下游產(chǎn)品的出口成本費(fèi)用將普遍提高5%以上,導(dǎo)致化學(xué)品及下游產(chǎn)品對(duì)歐盟出口受阻。不少規(guī)模小、管理不完善的企業(yè)生產(chǎn)的低檔產(chǎn)品甚至將退出歐盟市場(chǎng)。
與此同時(shí),我國急需高檔的、高附加值的化工原料及中間體、塑料及其制品須從歐盟進(jìn)口。據(jù)測(cè)算,由此將使我國從歐盟進(jìn)口上述產(chǎn)品的價(jià)格普遍提高6%以上,將導(dǎo)致我國紡織、醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本增加,效益下降。
面對(duì)如此猛烈的“環(huán)保風(fēng)暴”,最令人擔(dān)心的卻是相關(guān)企業(yè)的漠然反應(yīng)。根據(jù)最近深圳檢驗(yàn)檢疫局在深圳范圍內(nèi)進(jìn)行的一次企業(yè)對(duì)歐盟REACH法規(guī)認(rèn)識(shí)情況的調(diào)查,結(jié)果顯示,除了部分大型外資企業(yè)對(duì)此了解并予密切關(guān)注外,深圳市近64%的相關(guān)出口企業(yè)竟不知道或不了解該法規(guī)。
應(yīng)對(duì)之道
為此,深圳檢驗(yàn)檢疫局緊急提醒企業(yè),相對(duì)關(guān)稅貿(mào)易壁壘來說,歐盟、美國、日本等早已開始在他們自己的強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域,通過制定各種技術(shù)性法規(guī),企圖建立新的價(jià)格和貿(mào)易體系。技術(shù)壁壘對(duì)我國出口企業(yè)的影響將更為深廣。企業(yè)應(yīng)及早防范,尋找應(yīng)對(duì)方法。
建議相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)主動(dòng)收集、訪問有關(guān)信息,及時(shí)了解****的貿(mào)易政策、技術(shù)壁壘等方面的信息;其次,應(yīng)努力采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),采用********和清潔生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,減少環(huán)境污染等;同時(shí)更應(yīng)關(guān)注國際市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提高貿(mào)易技巧,爭(zhēng)取出口的主動(dòng)權(quán)。
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