企業(yè)年度檢驗辦法 國家工商總局令第23號
****條 為了加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,依據(jù)《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條 企業(yè)年度檢驗(以下簡稱年檢),是企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料,對與企業(yè)登記事項有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。
第四條 每年3月1日至6月30日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的年檢材料的真實性負(fù)責(zé)。
當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起參加年檢。
第五條 各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。
上級企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托下級企業(yè)登記機(jī)關(guān)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托企業(yè)所在地的工商行政管理所對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。
第六條 企業(yè)年檢程序:
(一)企業(yè)提交年檢材料;
(二)企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理審查企業(yè)年檢材料;
(三)企業(yè)繳納年檢費;
(四)企業(yè)登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。
第七條 企業(yè)申報年檢應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)年檢報告書;
(二)企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明;
(三)營業(yè)執(zhí)照副本;
(四)經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項目的,加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
(五)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料。
企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,公司和外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交由會計師事務(wù)所出具的審計報告。
企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
已進(jìn)入清算的企業(yè)只提交****款所列材料。
第八條 企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)、其他經(jīng)營單位申報年檢除提交本辦法第七條****款規(guī)定的材料外,非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;其他經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。
第九條 企業(yè)年檢報告書包括下列內(nèi)容:
(一)登記事項情況;
(二)備案事項情況;
(三)對外投資情況;
(四)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)情況;
(五)經(jīng)營情況。
企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)、其他經(jīng)營單位年檢報告書只包括前款第(一)項的內(nèi)容。
第十條 企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書;但依照本辦法第十二條當(dāng)場加蓋年檢戳記的除外。
提交的年檢材料不齊全或者內(nèi)容不完整的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予受理,并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
第十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日之內(nèi)完成對企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項、備案事項的有關(guān)內(nèi)容的書式審查,需要對實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的除外。
需要對實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 經(jīng)審查符合規(guī)定的,在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本;不符合規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,符合規(guī)定后,在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。其中,屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項改變的,經(jīng)變更登記后,在新的營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。
第十三條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對公司的年檢材料主要審查下列內(nèi)容:
(一)公司是否按照規(guī)定使用公司名稱,改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)公司改變住所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)公司變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)公司有無虛報注冊資本行為;股東、發(fā)起人是否按照規(guī)定繳納出資,以及有無抽逃出資行為;
(五)經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi);
(六)股東、發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(七)營業(yè)期限是否到期;
(八)公司修改章程、變更董事、監(jiān)事、經(jīng)理,是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù);
(九)設(shè)立分公司是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù),是否有分公司被撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況;
(十)公司進(jìn)入清算程序后,清算組是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù);
(十一)一個自然人是否投資設(shè)立多個一人有限責(zé)任公司。
第十四條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對非公司企業(yè)法人的年檢材料主要審查下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱,改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)企業(yè)改變住所、經(jīng)營場所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)企業(yè)變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)企業(yè)改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(五)經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi);
(六)有無抽逃、轉(zhuǎn)移注冊資金行為;
(七)經(jīng)營期限是否到期;
(八)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(九)主管部門變更是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù);
(十)企業(yè)章程有無修改。
第十五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對合伙企業(yè)的年檢材料主要審查下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱,改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)企業(yè)改變經(jīng)營場所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)企業(yè)變更執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi);
(五)企業(yè)的經(jīng)營方式是否在登記的經(jīng)營方式之內(nèi);
(六)合伙人的姓名及住所改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(七)合伙人的出資額及出資方式改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(八)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定辦理變更登記。
第十六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對個人獨資企業(yè)的年檢材料主要審查下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱,改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)企業(yè)改變住所是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)投資人的姓名和居所改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi);
(五)企業(yè)的經(jīng)營方式是否在登記的經(jīng)營方式之內(nèi);
(六)投資人的出資額及出資方式改變是否按照規(guī)定辦理變更登記。
第十七條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)、其他經(jīng)營單位的年檢材料主要審查下列內(nèi)容:
(一)是否按照規(guī)定使用名稱,改變名稱是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(二)營業(yè)(經(jīng)營)場所改變是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(三)負(fù)責(zé)人變更是否按照規(guī)定辦理變更登記;
(四)經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿;經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi);
(五)其他經(jīng)營單位的隸屬機(jī)構(gòu)變更是否按照規(guī)定辦理變更登記。
第十八條 接受委托對企業(yè)進(jìn)行年檢的企業(yè)登記機(jī)關(guān)和工商行政管理所,應(yīng)當(dāng)在7月31日前將企業(yè)年檢情況報送委托的企業(yè)登記機(jī)關(guān)。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7月31日前將企業(yè)的年檢情況告知企業(yè)所在地工商行政管理所,工商行政管理所應(yīng)當(dāng)將年檢信息納入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口信息。
第十九條 企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗。屬于公司的,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以3000元以下的罰款。
企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起,60日內(nèi)仍未接受年檢的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條 企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。屬于公司的,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營單位的,并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以3000元以下的罰款。
第二十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過年檢,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反企業(yè)登記管理規(guī)定行為的,除責(zé)令改正外還可以依照有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定予以處罰。
第二十二條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)及其工作人員對符合規(guī)定的企業(yè)不予年檢或者對不符合規(guī)定的企業(yè)予以年檢,以及利用年檢濫收費、搭車收費、代收代扣其他費用、索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條 企業(yè)年檢報告書格式、企業(yè)年檢戳記樣式,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第二十四條 本辦法自2006年3月1日起施行。1996年12月13日國家工商行政管理局令第61號公布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《企業(yè)年度檢驗辦法》同時廢止。